विवेकपूर्ण सार्वजनिक व्यय नीति आर्थिक मंदी को रोकने की कुंजी: डॉ द्राबू

'खर्च प्रबंधन नीति, बजट को पुनर्जीवित करने के लिए सरकार नई रूपरेखा तैयार कर रही है

दीपाक्षर टाइम्स संवाददाता
श्रीनगर। 

वित्त मंत्री डा हसीब द्राबू ने  कहा कि देश में आर्थिक मंदी को रोकने में केंद्र सरकार और राज्य सरकारों की सार्वजनिक व्यय की नीति होगी।
डा द्राबू ने कहा, 'आर्थिक मंदी और निजी निवेश की अनुपस्थिति के कारण, सार्वजनिक व्यय नीति अर्थव्यवस्था को पुनर्जागरणीय बनाने में वृद्धि-प्रेरित भूमिका निभाएगी। हमारे विकल्प सीमित हैं लेकिन वे निवेश या उत्तेजना पैकेज के रूप में मौजूद हैं।
नागरिक सचिवालय में वित्त विभाग की एक उच्च स्तरीय बैठक की अध्यक्ष्ता करते हुए, वित्त मंत्री ने कहा कि बजटीय आवंटन में तथ्यों के बिना परिसंपत्ति सृजन पर खर्च के प्रावधान बनाने की अतार्किक नीति के परिणाम देनदारियां और लंबे समय में एक दिशाहीन व्यय नीति होती है। 
डा द्राबू ने कहा, 'सरकार बजट के बारे में जिस तरह से सोचती है उसके लिए पैसा खर्च करने और  ितरीके पर फिर से विचार कर रही है। इससे पहले, अनुदान की मांग के लिए 29 मद होते थे जिनका सार्वजनिक व्यय नीति के दृष्टिकोण से कोई मतलब नहीं होता था। अब, उन्हें कुछ अर्थ देने के लिए अनुदान मांग को पांच क्षेत्रों में जोड़ा गया है।
वित्त मंत्री ने कहा कि उन्होंने प्रशासनिक सेवा, बुनियादी ढांचा विकास, सामाजिक विकास, आर्थिक विकास और वित्त के लिए संसाधन आवंटन पर कैबिनेट मंत्रियों के साथ एक उपयोगी बैठक की। उन्होंने कहा कि आने वाले वर्षों में बजट शुद्ध सार्वजनिक व्यय दस्तावेज बन जाएगा।
उन्होंने कहा, 'हम व्यय के साथ कुछ तालमेल करेंगे और प्रशासनिक सचिवों को उनके संबंधित विभागों में व्यय की व्यापक प्राथमिकता को पहचानना होगा ताकि एक दिशात्मक व्यय नीति तैयार की जा सके। कुछ मामलों में, दो विभाग एक साथ कार्य करने के लिए गठबंधन कर सकते हैं।
एक उदाहरण देते हुए, डॉ द्राबू ने कहा कि मिड डे मील स्कीम को लागू करने के लिए स्कूल शिक्षा और सामाजिक कल्याण विभाग मिलकर काम कर सकते हैं। इसी तरह, सूचना प्रौद्योगिकी और स्कूल शिक्षा विभाग स्कूलों के क्लस्टर पर सौर पैनलों को स्थापित करने के लिए गठजोड़ कर सकते हैं, जो पूरे राज्य में स्कूलों में बिजली की कमी को दूर करेगा।
डॉ द्राबू ने कहा कि इस वर्ष के बजट का ध्यान मौजूदा क्षमताओं को पूरा करने और क्षमताओं का मंथन करने पर होगा।
उन्होंने प्रशासनिक सचिवों से कहा, 'पिछले दस वर्षों से लंबित परियोजनाओं की पहचान करें, जो पांच से दस साल के बीच लंबित हैं और जिन्हें पांच साल से कम समय तक चलाया जा रहा है। आप पूरा होने की लागत पर काम करे ताकि वित्त विभाग विचार कर सके। यदि आप मौजूदा परियोजनाओं का आधा हिस्सा भी पूरा कर सकते हैं, तो यह सरकार के लिए एक बड़ी उपलब्धि होगी।
उन्होंने कहा,''गत वर्ष के बजट को लेने और आंकड़ों को 10 प्रतिशत बढ़ाने देने के बजाय, मंत्री की प्राथमिकताओं के साथ व्यय को संरेखित करने के लिए खर्च आवंटन को देखें।  दूसरा, वितरण प्रणाली को सुधारने और व्यय प्रबंधन नीति के लिए नए रूपरेखा तैयार करने का प्रयास करें। जब तक किसी व्यय को डीपीआर द्वारा समर्थित नहीं किया जाता है, हम बजट में उन पर ध्यान नहीं देंगे।
वित्त मंत्री ने कहा कि जम्मू-कश्मीर की खर्च क्षमता सीमित है और इसमें भारी संस्थागत बाधाएं और रिसाव हैं, जिसके कारण आस्ति निर्माण के रूप में सार्वजनिक व्यय सीमित है।
उन्होंने कहा, 'सरकार द्वारा शुरू किए गए सुधारों का काम तब तक नहीं होगा जब तक वित्तीय प्रबंधन के सिद्धांतों का पालन नहीं किया जाता है। हमें एक निर्णायक व्यय रणनीति की आवश्यकता है। अगले तीस वर्षों तक हालत पतली है, चल रही परियोजनाएं पूरी नहीं होगी।
डॉ द्राबू ने कहा कि विभागों को पूंजीगत व्यय में परिसंपत्तियों की क्षमता बनाए रखने के लिए प्रावधान रखना चाहिए। उन्होंने कहा, 'प्रत्येक विभाग को नागरिक सचिवालय, हाई कोर्ट, विधानसभा, प्रमुख अस्पतालों और राज्य के प्रतिष्ठित महाविद्यालयों आदि से शुरू होने वाली उनकी प्रमुख संपत्तियों का बीमा करने की प्रक्रिया शुरू करनी चाहिए। साथ ही, हम अपनी संपत्ति का भू-टैगिंग भी शुरू करेंगे।
बैठक में प्रधान सचिव वित्त नवीन चौधरी, मुख्यमंत्री के प्रमुख सचिव रोहित कंसल, विभिन्न विभागों के प्रशासनिक सचिव और वित्त विभाग के वरिष्ठ अधिकारी शामिल हुए।

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